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大音箱加低音炮广场舞成扰民舞

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来源: 作者: 2019-06-09 00:23:44

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中大北门广场每晚都聚集十余个跳舞团体,成为夏日夜晚一道亮丽风景,但其带来的噪音也打破了附近居民安宁的生活。符超军 摄

跳广场舞裨益身心,但当这项运动制造的噪声影响到其他居民的正常生活时,也就难免遭受诟病。

近期,“华人大妈在纽约公园跳广场舞被警察带走”事件在上引发热议。而络相关调查显示,七成友也认为,广场舞制造噪音,有扰民现象。

日前,南方兵分多路对全市城市公园、市民广场以及小区内广场进行走访,发现广州同样存在广场舞噪声扰民现象:使用大音箱、低音炮的不在少数,有些音量甚至接近100分贝。

不过,目前的管理办法中却没有详细的规范。有关部门透露,《广州市公园管理条例》正在修订,目前也已就公园噪声防治起草了相关条款。

出动大音箱音量逼近100分贝

在黄花岗公园,跳舞、打太极拳的团体有20个左右。几乎每个活动团体,都会使用音响播放器等工具,尤其是跳广场舞的,其音箱还有带有低音炮功能,此起彼伏的舞曲令走过路过的人无不疾速通过。

在暨南大学旭日运动场附近的小广场,中年妇女有序排成方队,在众人的注视下跳起“最炫民族风”。阿姨们成双成对自带音箱,播放着带劲的音乐,令周边学生不得不外出“逃难”。

在陈家祠广场,每晚除了上演广场舞,还有几处“广场歌”,其声音之大令不少居民反感投诉。

连日来,南方兵分多路走访城市里的各个公园、广场,发现广场舞扰民的现象几乎无所不在。

8月10日21时许,沿着滨江东路往西向中大北门广场走,在离广场大约200米位置就听到了响亮的舞曲,循声望去,耀眼的灯光下,正是热烈跳舞的人群。

走近一看,在中大北门牌坊靠近校园一侧的广场上,有3套大音箱。在旁边跳舞的人群或大或小,其中由一名青年女子领跳的方阵人数最多,有老人、中年人、青年人甚至还有小孩,男、女皆有,人数近百。

在广场上与一旁的市民交谈都要比平时提高几个音调,几乎是在“喊话”,而不是说话。用下载的噪声测试软件一检测,最高音量接近100分贝(相当于气压钻机声音)。

中大的学生小李告诉,他们都深受广场舞噪音的影响,暑假期间她和朋友在外实习,算是躲开了这些噪音,但是新学期即将开始,她喜欢到人相对少一些的伍舜德图书馆自习,不过即使离北门广场有两三百米远,仍能清晰听到广场飘来的歌声。

居民不停投诉亟盼政府来管

根据《环境噪声污染防治法》规定,医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物,被称作“噪声敏感建筑物”。按照《社会生活环境噪声排放标准》,以居民住宅、文化教育为主要功能,需要保持安静的区域,其噪声排放源边界噪声排放限值,昼间为55分贝,夜间为45分贝;而居住、商业、工业混杂区域,最大限值也不超过60分贝。即使是交通干线两侧区域,其噪声最大限值也不得超过70分贝。同时,根据规定,在每天22时至次日凌晨6时为夜间,其要求更是严格,最高为55分贝。

事实上,很多跳广场舞的地方也往往是毗邻居民区、学校的公园或广场,晓港公园、中大北门广场就是如此。在走访中发现,这些地区由于制造的噪音分贝超过上述标准,影响居民正常生活。像中大北门广场的大音箱制造的噪音分贝超过90分贝,黄花岗公园、陈家祠广场都高达80分贝。而黄花岗公园附近居民甚至在早上6时以前就开始活动,并用音箱播放音乐。

近期,花都天贵路体育馆附近居民刘小姐就在上反映,他们晚上长期受体育馆内(儿童游乐场上)的群众跳广场舞播放的高音喇叭噪音影响,“儿子学习无法正常进行,我们不能好好休息,多次投诉区长专线、110无效,希望政府在这方面(广场舞噪音)有突破性的管理手段,解决噪音扰民问题”。

事实上,除了公园,小区内部广场也屡有居民跳广场舞扰民现象。走访发现,在骏景小区内,四五十米宽的中庭广场上,容纳了十支以上文体活动队。测试发现,中庭广场周围噪音平均达到90分贝。中庭广场旁某居民楼8楼,测得噪音65分贝。小区内的居民也因此屡屡投诉并报警,不过噪音扰民的问题仍屡禁不止。

物管管不了亟盼有法可依

近日,友@广州四季花城就在微博上表示,“每天晚上花城假日广场都有两支舞蹈队在跳舞,音量调得很大,路人经过觉得心情烦躁血压升高,被迫绕路。长期处于高音环境对跳舞者的身体也不好,看到此微博的队友或其家人提醒组织者请调低音量,共建和谐社区”。该友希望小区物管能够重视并调解此事。

但物管并没有执法权,对于制造噪音的居民仅有劝导权,无法形成震慑力。同样的,公园、广场的管理方也没有这方面的权力。而且,当前关于公园噪声污染防治方面仅有原则性规定,但没有具体的细则。

其中,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的,由公安机关给予警告,可以并处罚款。市法制办有关工作人员告诉,目前公园噪声是纳入到社会噪声范畴中管理的,广州市也有相应的管理办法。

但注意到,广东省、广州市制定的相关办法中都没有明确“过大音量”的标准以及相应的时间和地点。目前仅有广州市人民公园出台的规定,为公园划分了静音休闲区,并规定音响活动时间为8:00—10:00,14:00—22:00。

此前的《广州市公园管理规范》虽有部分规定,但也于2010年失效了。市林业和园林局工作人员透露,《广州市公园管理条例》正在修订,并已送至市法制办审查,办法将会有关于噪声污染方面的具体规范,但该工作人员并未透露具体内容。

走访

暨南大学

阿姨们相约起舞 学生出门“逃难”

8月9日晚8点,来到暨南大学旭日运动场附近的小广场,这里早已经聚集了数百名街坊,4个音响分布在广场东南西北四个区域播放着各种舞曲,有跳交谊舞的,有跳广场舞的。

只见南边的队伍中央几个拿扇子的阿姨兴致勃勃地边唱边跳,旁边摆放着半米高的音箱;西侧的空地上,则是另一种“风情”,中年妇女有序排成方队,在众人的注视下跳起“最炫民族风”,年纪稍大的街坊也情不自禁跟着哼唱起来;东侧的广场上,是交谊舞的天地,阿姨们成双成对自带音箱,播放着轻快而带劲的音乐,跳着动作并不算一致的新潮舞蹈……

暨南大学的学生宿舍位于广场的东侧和南侧,与小广场仅一街之隔,那里的同学则显得没那么兴奋。站在沿街的宿舍楼下,可以清晰听见广场传来的乐曲声。

住在临街宿舍三楼的刘同学抱怨道,“一到晚上,阿姨们开始跳舞,我就出门逃难。实在不行,就只能关上窗户,塞起耳机”。

骏景小区

十余队伍竞争 录音机变低音炮

8月11日晚上8点半,来到骏景花园中庭,围绕着中庭的“三匹马”雕塑和绿化带,有十几支舞蹈队正在载歌载舞。骏景小区业主梁女士告诉,骏景花园文体活动传统已有十几年,但近年来,随着参加晚上文体活动的老人越来越多,噪音问题成为困扰中庭附近业主的一大心病。

十几支舞蹈队,十几个音响同时发声,发出的噪音有多大?用的环境噪音软件检测发现,中庭广场周围噪音平均达到90分贝。中庭广场旁某居民楼8楼,测得噪音65分贝。一位居民告诉,她在骏景花园住了十年。最早中庭广场的文体活动队只有五六支,近年来不少居住在对面棠东、棠下的居民也来到骏景花园跳舞做操,文体活动队扩充到十几支,队伍也越来越庞大。队伍多了,它们之间也开始竞争起来,有的队伍一开始用大音量的录音机,后来变成了低音炮。

从骏景花园物业管理处了解到,2011年8月,骏景花园曾召集各文体活动队和业主代表开了一次协调会,会上达成一致意见:每日跳舞时间集中在早上8时30分至9时30分,晚上8时至9时,早晚各1小时;跳舞音乐播放器一律换回录音机,一个不够用可以用两个。据居民反映,协调会开了以后,楼下各舞蹈队基本能遵守活动时间规定,在音响上也克制了一段时间,但不久之后大音箱又开始“重出江湖”。

陈家祠广场

广场歌声太大令居民反感

每天19时许,陈家祠广场上就播起响彻全场的广场舞音乐,广场舞就在广场大门“古祠留芳”牌坊后面至绿化屏障带之间,面积大约1500平方米。一到晚上这里会有七八个舞蹈团,有练交谊舞、有练健身舞、也有练自由舞……当七八个音箱凑到一起,站在马路对面,也可以清晰听到交谊舞曲。两个月前,陈家祠广场每晚除了上演广场舞,还有几处“广场歌”,其声音之大令不少居民反感投诉。

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